中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)

大型儀器設(shè)備開放共享管理辦法

（試行）

第一章 總  則

第一條  為加強(qiáng)大型儀器設(shè)備的管理，提高使用效益，促進(jìn)資源的有效配置及開放共享，建立健全大型儀器設(shè)備的資源共享機(jī)制，依據(jù)教育部《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》、科技部《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》和中國石油大學(xué)（北京）《大型儀器設(shè)備管理辦法》等相關(guān)文件精神，結(jié)合校區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的大型儀器設(shè)備是指除涉密等特殊要求以外，單臺(tái)（套）原值在人民幣40萬元（含）以上、用于教學(xué)、科研的設(shè)備和設(shè)施，以及教育部明確規(guī)定為貴重、稀缺的儀器設(shè)備。

第三條  無論何種經(jīng)費(fèi)來源（教學(xué)、科研、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基金、貸款、贈(zèng)款、自籌經(jīng)費(fèi)等）購買的大型儀器設(shè)備，以及多種渠道（購置、自制、調(diào)撥、贈(zèng)送等）進(jìn)入校區(qū)的大型儀器設(shè)備，均適用本辦法。

第二章 管理職責(zé)

第四條  校區(qū)的大型儀器設(shè)備開放共享實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、專管共用、資源共享”的管理體制，在完成學(xué)校教學(xué)、科研任務(wù)的同時(shí)，積極開展大型儀器設(shè)備開放共享，提高大型儀器設(shè)備的使用效益。

第五條  校區(qū)成立大型儀器設(shè)備管理委員會(huì)，主任由校區(qū)校長擔(dān)任，副主任由主管教學(xué)和國有資產(chǎn)的校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由科技與信息部、研究生部、教務(wù)部、校園管理部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。大型儀器設(shè)備管理委員會(huì)對(duì)全校大型儀器設(shè)備的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第六條  實(shí)驗(yàn)室管理辦公室負(fù)責(zé)校區(qū)大型儀器設(shè)備開放共享工作的整體組織實(shí)施。

第七條  科技與信息部負(fù)責(zé)組織科研用大型儀器設(shè)備購置論證、技術(shù)驗(yàn)收等工作。負(fù)責(zé)科研用大型儀器設(shè)備開放共享的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)大型設(shè)備開放共享信息化平臺(tái)（以下簡稱“共享平臺(tái)”）的建設(shè)與運(yùn)行。

第八條  研究生部負(fù)責(zé)組織研究生教學(xué)大型儀器設(shè)備購置論證、驗(yàn)收等工作。負(fù)責(zé)研究生教學(xué)大型儀器設(shè)備開放共享的監(jiān)督管理。

第九條  教務(wù)部負(fù)責(zé)組織本科生教學(xué)大型儀器設(shè)備購置論證、驗(yàn)收等工作。負(fù)責(zé)本科生教學(xué)大型儀器設(shè)備開放共享的監(jiān)督管理。

第十條  其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)范圍支持配合大型儀器設(shè)備開放共享管理工作。

第十一條  大型儀器設(shè)備所在學(xué)院和分析測(cè)試中心是大型儀器設(shè)備使用和管理的直接責(zé)任單位，其主要職責(zé)是：

1.組織實(shí)施校區(qū)關(guān)于大型儀器設(shè)備管理政策，制定本單位相關(guān)管理制度。統(tǒng)籌安排物理空間、建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員，將本單位具備共享?xiàng)l件的大型儀器設(shè)備集中管理，在滿足本學(xué)科服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，面向校內(nèi)外開放。

2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)調(diào)解決設(shè)備用房及設(shè)施配備。定期檢查大型儀器設(shè)備使用及管理情況，及時(shí)解決有關(guān)問題。

3.對(duì)本單位儀器設(shè)備的使用成本進(jìn)行測(cè)算，擬定儀器設(shè)備服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本單位大型儀器設(shè)備服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)使用管理。

4.組織開展CMA及CNAS認(rèn)證。

第十二條 大型儀器設(shè)備管理員是大型儀器設(shè)備的直接負(fù)責(zé)人。管理員的主要職責(zé)包括：

1.制定儀器設(shè)備使用手冊(cè)和操作規(guī)范，熟練掌握儀器設(shè)備的性能和使用方法，定期對(duì)儀器設(shè)備的性能、指標(biāo)進(jìn)行校驗(yàn)和標(biāo)定，組織開發(fā)儀器設(shè)備新功能；

2.定期做好儀器設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作，使儀器設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)，確保教學(xué)科研等各項(xiàng)工作的順利開展；

3.實(shí)施儀器設(shè)備開放共享，不斷提高設(shè)備利用率和使用效益，對(duì)大型設(shè)備使用成本進(jìn)行測(cè)算，提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

4.建立健全儀器設(shè)備使用管理制度和技術(shù)檔案，確保儀器設(shè)備使用記錄和維護(hù)維修記錄內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、規(guī)范；

5.做好儀器設(shè)備操作培訓(xùn)工作；

6.做好大型設(shè)備的新功能和檢測(cè)方法開發(fā)，為校區(qū)教學(xué)、科研提供服務(wù)的同時(shí)，在功能利用和檢測(cè)技術(shù)方面形成創(chuàng)新。

第十三條  管理員應(yīng)按以下規(guī)則確定：

1.單位統(tǒng)一出資購置的大型儀器設(shè)備：管理員原則上為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，教學(xué)大型儀器設(shè)備為實(shí)驗(yàn)教學(xué)崗人員，科研大型儀器設(shè)備為實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗人員。因支持某學(xué)科或研究方向購置的訂制或特制大型儀器設(shè)備校區(qū)可指定教師作為管理員，并對(duì)設(shè)備所屬實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估考核。

2.教師自籌經(jīng)費(fèi)采購的大型儀器設(shè)備：管理員為教師。

3.教師自籌部分經(jīng)費(fèi)購置的大型儀器設(shè)備：教師在設(shè)備論證前提出申請(qǐng)（經(jīng)濟(jì)管理、基礎(chǔ)學(xué)科不低于5%自籌，支撐學(xué)科不低于10%自籌，國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科不低于15%自籌），經(jīng)大型儀器設(shè)備管理委員會(huì)審議通過，可作為大型儀器設(shè)備的管理員，校區(qū)對(duì)領(lǐng)用教師所在實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估考核。

4.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期間，校區(qū)可指定教師作為大型儀器設(shè)備臨時(shí)管理員，時(shí)間不超過2年。

第三章 申請(qǐng)、論證及采購

第十四條  學(xué)院要根據(jù)校區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本學(xué)院的教學(xué)、科研等需要，提出大型儀器設(shè)備的申購計(jì)劃。

第十五條  教學(xué)大型儀器設(shè)備的論證由研究生部或教務(wù)部牽頭組織，科研大型儀器設(shè)備的論證由科技與信息部牽頭組織。

第十六條  大型儀器設(shè)備購置時(shí)要充分考慮科研和教學(xué)需求、配套運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、管理人員、存放地點(diǎn)、項(xiàng)目支撐、研究成果、設(shè)備安裝環(huán)境、用水用電安全等因素。

第十七條  可行性論證批準(zhǔn)后，大型儀器設(shè)備采購和驗(yàn)收參照校區(qū)采購相關(guān)管理辦法執(zhí)行。

第四章 調(diào)撥、維修及報(bào)廢

第十八條  凡符合下列條件之一的大型儀器設(shè)備，實(shí)驗(yàn)室管理辦公室可以進(jìn)行調(diào)撥：

1.長期閑置不用、低效運(yùn)轉(zhuǎn)的。

2.因單位撤銷、合并、分立或隸屬關(guān)系改變而移交的。

3.因教學(xué)、科研任務(wù)發(fā)生改變，不再使用的。

4.性能或技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到教學(xué)、科研要求的。

5.運(yùn)行共享考核不達(dá)標(biāo)且整改不到位的。

6.由教師作為臨時(shí)設(shè)備管理員的。

第十九條  大型儀器設(shè)備所屬實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)該儀器設(shè)備的維修維護(hù)。

第二十條  大型儀器設(shè)備報(bào)廢參照校區(qū)國有資產(chǎn)相關(guān)管理辦法執(zhí)行。

第五章 共享收費(fèi)管理

第二十一條  所有大型儀器設(shè)備均需納入共享平臺(tái)進(jìn)行共享，便于儀器設(shè)備的有效使用機(jī)時(shí)統(tǒng)計(jì)和開放共享管理。按照“應(yīng)享盡享”的原則，鼓勵(lì)將原值低于40萬元的儀器設(shè)備依托共享平臺(tái)進(jìn)行共享。

第二十二條  大型儀器設(shè)備自驗(yàn)收后60個(gè)工作日內(nèi)完成入網(wǎng)。

第二十三條  大型儀器設(shè)備共享服務(wù)采用有償使用、合理收費(fèi)、保障運(yùn)行的管理方式。

第二十四條  大型儀器設(shè)備原則上應(yīng)保持其完整性，確因功能開發(fā)、升級(jí)改造、研制新產(chǎn)品等原因影響其完整性的，由學(xué)院審核通過，報(bào)科技與信息部和校園管理部批準(zhǔn)后方可實(shí)施，可暫時(shí)不參與共享。

第二十五條  大型儀器設(shè)備加入共享平臺(tái)方可收取測(cè)試分析費(fèi)。按照教學(xué)計(jì)劃使用大型儀器設(shè)備，不收取任何費(fèi)用。

第二十六條  收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和審批

（一）參照同類儀器設(shè)備市場(chǎng)服務(wù)價(jià)格，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。主要成本要素：設(shè)備折舊費(fèi)、水電費(fèi)、房屋占用費(fèi)、實(shí)驗(yàn)耗材費(fèi)、人員費(fèi)、設(shè)備維修維護(hù)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)和稅費(fèi)等。

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包含“校內(nèi)”“校外”二類，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定差異化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，提升使用機(jī)時(shí)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由所在學(xué)院或分析測(cè)試中心審核，并經(jīng)實(shí)驗(yàn)室管理辦公室批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（三）教師出資配套由單位統(tǒng)一管理的大型儀器設(shè)備，該教師優(yōu)先使用并按配套金額享有一定優(yōu)惠。

第二十七條  經(jīng)費(fèi)卡管理

（一）為有分析測(cè)試業(yè)務(wù)的學(xué)院與分析測(cè)試中心建立“分析測(cè)試經(jīng)費(fèi)卡”，專門用于儀器設(shè)備共享服務(wù)的費(fèi)用結(jié)算。運(yùn)行良好的省部級(jí)與校級(jí)實(shí)驗(yàn)室等研究平臺(tái)，提交建卡申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)院審核，科技與信息部審核通過后予以建卡。

（二）各類分析測(cè)試服務(wù)項(xiàng)目所取得的分析測(cè)試費(fèi)均需上賬到相應(yīng)的分析測(cè)試經(jīng)費(fèi)卡，任何單位或個(gè)人不得截留、挪用、擠占、隱匿、轉(zhuǎn)移、套取。

（三）有下列情況之一的校區(qū)可凍結(jié)并撤銷平臺(tái)分析測(cè)試經(jīng)費(fèi)卡：

1. 連續(xù)兩年經(jīng)費(fèi)收入在5萬以下的；

2. 所依托實(shí)驗(yàn)室或研究平臺(tái)已撤銷的。

（四）凍結(jié)后的分析測(cè)試經(jīng)費(fèi)卡余額，校區(qū)收取30%，剩余70%轉(zhuǎn)入學(xué)院科研發(fā)展基金。

第二十八條  收費(fèi)的分配和使用

（一）校區(qū)對(duì)分析測(cè)試費(fèi)收取15%間接費(fèi)用（校區(qū)12%，學(xué)院/分析測(cè)試中心3%）。

（二）平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行費(fèi)用不低于分析測(cè)試費(fèi)的35%，包括實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備及配件的購買、儀器設(shè)備維護(hù)升級(jí)、實(shí)驗(yàn)室裝修改造等。

（三）績效支出不超過分析測(cè)試費(fèi)的30%，具體績效比例根據(jù)儀器設(shè)備開放共享考核結(jié)果確定。當(dāng)年發(fā)放上一年度分析測(cè)試費(fèi)績效，發(fā)放人員和金額需在二級(jí)單位內(nèi)公示并接受監(jiān)督。

（四）剩余經(jīng)費(fèi)可列支設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、材料費(fèi)等科研直接經(jīng)費(fèi)以及房屋使用費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、儀器維護(hù)相關(guān)服務(wù)等實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行相關(guān)費(fèi)用。

第六章 考核評(píng)價(jià)

第二十九條  實(shí)驗(yàn)室管理辦公室按年度對(duì)儀器設(shè)備開放共享情況及使用效益進(jìn)行績效考核。

第三十條  對(duì)不實(shí)行開放共享或大型儀器設(shè)備利用率低的學(xué)院或分析測(cè)試中心，根據(jù)實(shí)際情況采取儀器設(shè)備關(guān)停或調(diào)撥、減少設(shè)備經(jīng)費(fèi)投入、公布申購人名單與扣減年度績效等措施。

第三十一條  在大型設(shè)備管理工作中因失職造成閑置浪費(fèi)和責(zé)任事故，以及存在弄虛作假、私自使用設(shè)備、違規(guī)收支經(jīng)費(fèi)等情形的，校區(qū)將追究當(dāng)事人和使用單位的責(zé)任，按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予處分，并調(diào)撥當(dāng)事人管理的設(shè)備、取消使用單位下一年度申請(qǐng)大型設(shè)備資格；涉嫌違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查核實(shí)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第七章   附  則

第三十二條 本辦法由科技與信息部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)大型科研儀器設(shè)備開放共享管理辦法（試行）》（中石大克校區(qū)信科〔2020〕3號(hào)）同時(shí)廢止。

中石大克校區(qū)科信〔2024〕3號(hào)關(guān)于印發(fā)《中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)大型儀器設(shè)備開放共享管理辦法》的通知