實(shí)驗(yàn)室安全事故處理?xiàng)l例
第一條 為規(guī)范實(shí)驗(yàn)室安全事故處理程序,厘清安全責(zé)任,落實(shí)責(zé)任追究制度,根據(jù)《中國(guó)石油大學(xué)(北京)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》、《中國(guó)石油大學(xué)(北京)學(xué)生違紀(jì)處理辦法》等相關(guān)法規(guī)政策,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本條例。
第二條 實(shí)驗(yàn)室安全事故是指實(shí)驗(yàn)室發(fā)生的造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等情況的事件。
第三條 實(shí)驗(yàn)室安全事故按事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、影響范圍等情況分為四級(jí):
特別重大事故(Ⅰ級(jí))是指造成人員死亡、或3人及以上重傷(包括中毒或器官損壞)、或500萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失、或重大環(huán)境污染等事故。
重大事故(II級(jí))是指造成3人以下人員重傷、或10人及以上輕傷、或100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失、或一定環(huán)境污染等事故。
較大事故(III級(jí))是指造成10人以下輕傷、或10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失等事故。
一般事故(IV級(jí))是指造成10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失、或發(fā)生火險(xiǎn)、跑水、觸電、失竊等類似問(wèn)題的事故。
第四條 事故調(diào)查根據(jù)事故級(jí)別采用相應(yīng)的事故調(diào)查程序,具體程序?yàn)椋?/span>
1.I級(jí)、II級(jí)事故由學(xué)校成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,如上級(jí)部門組織開展事故調(diào)查,學(xué)校事故調(diào)查組須協(xié)助開展相關(guān)工作。
2.III級(jí)、IV級(jí)事故由發(fā)生事故的學(xué)院成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查。
事故調(diào)查過(guò)程中,相關(guān)人員、學(xué)院、部門有義務(wù)配合調(diào)查,如實(shí)提供材料和信息,對(duì)不配合調(diào)查的學(xué)校將追究其責(zé)任。
第五條 事故責(zé)任認(rèn)定
不可抗拒因素(如自然災(zāi)害等)造成的實(shí)驗(yàn)室安全事故認(rèn)定為非責(zé)任事故。
校外人員或單位造成的實(shí)驗(yàn)室安全事故認(rèn)定為外部責(zé)任事故。
校內(nèi)相關(guān)人員造成的實(shí)驗(yàn)室安全事故認(rèn)定為校內(nèi)責(zé)任事故。事故責(zé)任須落實(shí)到具體責(zé)任人,具體責(zé)任人分為嚴(yán)重直接責(zé)任人、直接責(zé)任人、管理責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人:
1.嚴(yán)重直接責(zé)任人是指實(shí)驗(yàn)過(guò)程中未遵守安全規(guī)范等直接導(dǎo)致發(fā)生I級(jí)、II級(jí)事故的人員。
2.直接責(zé)任人是指實(shí)驗(yàn)過(guò)程中遵守安全規(guī)范要求,因科研實(shí)驗(yàn)的不確定性直接導(dǎo)致發(fā)生I級(jí)、II級(jí)事故的,或未遵守安全規(guī)范要求等直接導(dǎo)致發(fā)生III級(jí)、IV級(jí)事故的人員。
3.管理責(zé)任人是指未嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度、未配齊安全設(shè)施設(shè)備、未整改事故隱患等未履行實(shí)驗(yàn)室安全管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故的實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師或?qū)嶒?yàn)室管理人員。
4.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人是指職責(zé)范圍內(nèi)未履行領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故的學(xué)校、學(xué)院、相關(guān)部門的人員。
第六條 非責(zé)任事故不追究相關(guān)人員責(zé)任;外部責(zé)任事故學(xué)校將通過(guò)協(xié)商、法律等途徑追究相關(guān)人員或單位的責(zé)任。
第七條 校內(nèi)責(zé)任事故處理標(biāo)準(zhǔn)
1.I級(jí)事故
嚴(yán)重直接責(zé)任人:對(duì)教職工給予開除、降低崗位等級(jí)或撤職處分;對(duì)學(xué)生給予開除學(xué)籍或留校察看處分。
直接責(zé)任人:對(duì)教職工給予記過(guò)或警告處分;對(duì)學(xué)生給予記過(guò)、嚴(yán)重警告或警告處分。
管理責(zé)任人:給予降低崗位等級(jí)或撤職、記過(guò)、警告處分,或通報(bào)批評(píng)。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人:給予降低崗位等級(jí)或撤職、記過(guò)、警告處分,或通報(bào)批評(píng)。
取消所有相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任學(xué)院當(dāng)年評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格,對(duì)責(zé)任學(xué)院通報(bào)批評(píng)。
2.II級(jí)事故
嚴(yán)重直接責(zé)任:對(duì)教職工給予降低崗位等級(jí)或撤職、或記過(guò)處分;對(duì)學(xué)生給予留校察看或記過(guò)處分。
直接責(zé)任人:對(duì)教職工給予警告處分或通報(bào)批評(píng);對(duì)學(xué)生給予嚴(yán)重警告、警告處分,或通報(bào)批評(píng)。
管理責(zé)任人:給予記過(guò)、警告處分、或通報(bào)批評(píng)。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人:給予警告處分或通報(bào)批評(píng)。
取消嚴(yán)重直接責(zé)任人、直接責(zé)任人、管理責(zé)任人當(dāng)年評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格,對(duì)責(zé)任學(xué)院通報(bào)批評(píng)。
3.III級(jí)事故
直接責(zé)任人:對(duì)教職工給予記過(guò)、警告處分或通報(bào)批評(píng);對(duì)學(xué)生給予記過(guò)、嚴(yán)重警告、警告處分,或通報(bào)批評(píng)。
管理責(zé)任人:給予警告處分或通報(bào)批評(píng)。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人:給予通報(bào)批評(píng)或誡勉談話。
取消直接責(zé)任人當(dāng)年評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格,對(duì)責(zé)任學(xué)院通報(bào)批評(píng)。
4.IV級(jí)事故
直接責(zé)任人:對(duì)教職工給予警告處分或通報(bào)批評(píng);對(duì)學(xué)生給予嚴(yán)重警告、警告處分,或通報(bào)批評(píng)。
管理責(zé)任人:給予通報(bào)批評(píng)。
相應(yīng)責(zé)任人除承擔(dān)本條例規(guī)定的責(zé)任外,如構(gòu)成其他民事經(jīng)濟(jì)賠償、行政處罰或刑事犯罪責(zé)任的,按照法律規(guī)定程序嚴(yán)格處理。
第八條 事故調(diào)查報(bào)告與處置
事故調(diào)查完成后形成事故調(diào)查報(bào)告(上級(jí)部門調(diào)查除外),事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和救援情況。
2.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。
3.事故發(fā)生的原因和性質(zhì)。
4.事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議。
5.事故防范和整改措施。
IV級(jí)事故由學(xué)院進(jìn)行處理,事故調(diào)查報(bào)告及處理結(jié)果報(bào)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦公室備案。
其他事故由事故調(diào)查組將事故調(diào)查報(bào)告(草案)提交實(shí)驗(yàn)室安全管理辦公室,實(shí)驗(yàn)室安全管理辦公室上報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)研究決定,通過(guò)后形成事故調(diào)查報(bào)告。
實(shí)驗(yàn)室安全管理辦公室須在3個(gè)工作日內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)告通知相關(guān)學(xué)院和人員,對(duì)事故調(diào)查報(bào)告有異議的,須在5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嶒?yàn)室安全管理辦公室提交書面申訴材料,無(wú)異議后,學(xué)校相關(guān)部門執(zhí)行。
第九條 本條例未盡事宜協(xié)商解決。
第十條 本條例自發(fā)布之日起施行,由實(shí)驗(yàn)室安全管理辦公室負(fù)責(zé)解釋?!秾?shí)驗(yàn)室安全事故認(rèn)定與處理辦法(試行)》(中石大京保〔2016〕7號(hào))同時(shí)廢止。
2020京國(guó)資17(中國(guó)石油大學(xué)(北京)關(guān)于印發(fā)《實(shí)驗(yàn)室安全事故處理?xiàng)l例》的通知)