中國(guó)石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)非學(xué)歷繼續(xù)教育管理辦法（修訂）
中國(guó)石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)
非學(xué)歷繼續(xù)教育管理辦法（修訂）
第一章 總則
第一條 非學(xué)歷繼續(xù)教育（以下簡(jiǎn)稱繼續(xù)教育）是校區(qū)整體發(fā)展和人才培養(yǎng)的重要組成部分，為進(jìn)一步規(guī)范校區(qū)繼續(xù)教育管理，促進(jìn)繼續(xù)教育持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)教育部有關(guān)文件精神，結(jié)合校區(qū)實(shí)際，制訂本辦法。
第二條 校區(qū)繼續(xù)教育以面向社會(huì)或企事業(yè)單位（以下稱合作單位）開展管理干部培訓(xùn)、專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、安全環(huán)保及應(yīng)急管理培訓(xùn)等各類項(xiàng)目培訓(xùn)為主，以“積極推進(jìn)、規(guī)范管理、保證質(zhì)量、提高效益”為發(fā)展原則，鼓勵(lì)有利于學(xué)科發(fā)展和科研合作的各類繼續(xù)教育培訓(xùn)活動(dòng)。
第二章 管理體制和職責(zé)
第三條 校區(qū)繼續(xù)教育實(shí)行“管辦分離”的二級(jí)管理體制，相關(guān)職能部門和學(xué)院（研究院、研究中心）各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合開展繼續(xù)教育的立項(xiàng)、審批和實(shí)施。校區(qū)繼續(xù)教育原則上以自招、自辦、自管為主,切實(shí)落實(shí)辦學(xué)主體責(zé)任。
第四條 研究生部為校區(qū)繼續(xù)教育業(yè)務(wù)歸口管理部門（主管部門），負(fù)責(zé)校區(qū)繼續(xù)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和相關(guān)制度建設(shè)，審核培訓(xùn)項(xiàng)目招生廣告宣傳，審批培訓(xùn)項(xiàng)目立項(xiàng)及合同，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行過程指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，審核發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
第五條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)辦理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)卡以及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)收支及資金管理，開具培訓(xùn)相關(guān)票據(jù)。
第六條 校園管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位安排參訓(xùn)學(xué)員校內(nèi)食宿、校內(nèi)資源使用等事宜。
第七條 學(xué)生工作與安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)參訓(xùn)學(xué)員校園出入管理及安全應(yīng)急管理。
第八條 校區(qū)所屬學(xué)院、研究院和研究中心（以下統(tǒng)稱辦學(xué)單位）作為培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施單位，按照校區(qū)相關(guān)程序開展項(xiàng)目培訓(xùn)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目合同擬定及簽署、課程體系設(shè)計(jì)、學(xué)員資格審核、師資和班主任安排、組織實(shí)施、考核及評(píng)估、材料歸檔等。嚴(yán)禁辦學(xué)單位將培訓(xùn)項(xiàng)目整體外包。校區(qū)非實(shí)體性質(zhì)的單位、職能管理部門、群團(tuán)組織及教職員工個(gè)人不得以校區(qū)名義開展項(xiàng)目培訓(xùn)。
第三章 培訓(xùn)項(xiàng)目管理
第九條 培訓(xùn)項(xiàng)目依托的學(xué)科專業(yè)應(yīng)具備較強(qiáng)的師資力量，能保證培訓(xùn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，保持校區(qū)良好教育聲譽(yù)。
第十條 培訓(xùn)項(xiàng)目分為合同培訓(xùn)項(xiàng)目和非合同培訓(xùn)項(xiàng)目。合同培訓(xùn)項(xiàng)目是指校區(qū)與合作單位簽訂培訓(xùn)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)的培訓(xùn)項(xiàng)目；非合同培訓(xùn)項(xiàng)目是指培訓(xùn)收費(fèi)由政府定價(jià)或有政府指導(dǎo)價(jià)或者校區(qū)備案定價(jià)，面向社會(huì)公開招生的培訓(xùn)項(xiàng)目。
第十一條 開展合同培訓(xùn)項(xiàng)目的一般流程為項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)備案、談判、培訓(xùn)師資和場(chǎng)地安排、簽訂培訓(xùn)合同、合作單位支付項(xiàng)目第一筆款、申請(qǐng)場(chǎng)地及教學(xué)設(shè)施、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收總結(jié)、合作單位支付項(xiàng)目尾款等（附件1）。
第十二條 辦學(xué)單位在與合作單位（甲方）啟動(dòng)合同培訓(xùn)項(xiàng)目談判前，需先向研究生部申請(qǐng)備案（附件2）。申請(qǐng)備案內(nèi)容包括合作單位、培訓(xùn)主要內(nèi)容及安排、校外第三方合作單位、校內(nèi)合作單位等。經(jīng)審批備案后方可與合作單位談判簽訂培訓(xùn)合同。同一個(gè)合同培訓(xùn)項(xiàng)目有多個(gè)辦學(xué)單位申請(qǐng)備案的，原則上由第一個(gè)申請(qǐng)備案的辦學(xué)單位與合作單位談判，也可由研究生部召集申請(qǐng)備案的辦學(xué)單位商討，提出一個(gè)適合的辦學(xué)單位與合作單位談判。
第十三條 承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目的辦學(xué)單位如需聘請(qǐng)校內(nèi)其它合作學(xué)院（部門）教師參與培訓(xùn)，需與相關(guān)學(xué)院（部門）對(duì)接師資安排，不得私自聘請(qǐng)其它學(xué)院（部門）教師參與培訓(xùn)。
第十四條 開展合同培訓(xùn)項(xiàng)目的辦學(xué)單位會(huì)同研究生部或單獨(dú)與合作單位聯(lián)系，探討培訓(xùn)合作意向，按照不低于合同培訓(xùn)項(xiàng)目對(duì)外報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（附件3）協(xié)商項(xiàng)目培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、課程教學(xué)、食宿安排等具體事宜，原則上培訓(xùn)應(yīng)在校區(qū)安排食宿。
第十五條 辦學(xué)單位應(yīng)慎重選擇合作單位，明確約定雙方的責(zé)、權(quán)、利，不得承諾超出校區(qū)規(guī)定的條件，監(jiān)督合作單位不得擅自擬定和印刷招生宣傳材料。在對(duì)外宣傳、組織實(shí)施各類培訓(xùn)項(xiàng)目的過程中，招生宣傳等材料內(nèi)容必須真實(shí)、明晰、準(zhǔn)確，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)社會(huì)、損害校區(qū)聲譽(yù)，嚴(yán)禁委托校外機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理招生。如需與校外第三方合作單位開展課程設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施等方面合作辦學(xué)的，應(yīng)對(duì)合作方背景、資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。如第三方合作單位涉及校區(qū)教職員工及其特定關(guān)系人的，應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)備案時(shí)主動(dòng)申明。
第十六條 辦學(xué)單位需加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、課程研發(fā)、教學(xué)組織、效果評(píng)價(jià)等方面管理，明確教學(xué)目標(biāo)和計(jì)劃安排，鼓勵(lì)開展基于互聯(lián)網(wǎng)的信息化教學(xué)和線上線下混合教學(xué)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律和考勤考核，加強(qiáng)學(xué)員管理。
第四章 經(jīng)費(fèi)管理
第十七條 繼續(xù)教育辦學(xué)所有收入納入校區(qū)預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)支出執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和校區(qū)有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理規(guī)定。屬于政府采購(gòu)范圍的，要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定。
第十八條 繼續(xù)教育項(xiàng)目執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，沒有明確政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的項(xiàng)目，按照校區(qū)對(duì)外報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。涉及費(fèi)用減免或優(yōu)惠的（附件4），應(yīng)報(bào)主管部門審批。繼續(xù)教育主管部門和辦學(xué)單位要做好收費(fèi)信息公示工作，面向社會(huì)公開招生的項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式和收費(fèi)途徑等信息應(yīng)與招生信息同時(shí)發(fā)布，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
第十九條 任何單位或個(gè)人不得隱瞞、截留、占用、挪用和坐支非學(xué)歷教育辦學(xué)收入。辦學(xué)單位不得授權(quán)任何單位或個(gè)人代收費(fèi)，不得以接收捐贈(zèng)等名義亂收費(fèi)。嚴(yán)禁合作方以任何名義收取費(fèi)用。
第二十條 合同培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)按照合同約定采取對(duì)公轉(zhuǎn)賬形式付款，其中包含餐飲住宿的項(xiàng)目在開訓(xùn)前到款原則上不低于合同金額50%。非合同培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)一次性向?qū)W員收取，學(xué)員個(gè)人通過綜合繳費(fèi)平臺(tái)、掃描收費(fèi)二維碼、現(xiàn)場(chǎng)刷卡等方式繳費(fèi)。
第二十一條 財(cái)務(wù)部應(yīng)及時(shí)為受訓(xùn)單位或?qū)W員個(gè)人開具等額票據(jù)。對(duì)于先開票后到款的預(yù)開票據(jù)需求，需履行預(yù)借票據(jù)審批手續(xù)，辦學(xué)單位負(fù)有催收相應(yīng)款項(xiàng)并及時(shí)辦理入賬手續(xù)的責(zé)任。
第二十二條 繼續(xù)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的項(xiàng)目，除食宿、稅金外的收入全額撥付辦學(xué)單位。其它繼續(xù)教育項(xiàng)目收入在校區(qū)與辦學(xué)單位間進(jìn)行分配，分配基數(shù)為總收入扣除投標(biāo)費(fèi)、相關(guān)稅費(fèi)、食宿費(fèi)及資源占用費(fèi)（在校區(qū)安排食宿的，一般資源占用費(fèi)不計(jì)，重要資源占用費(fèi)按50%計(jì)；未在校區(qū)安排食宿的，資源占用費(fèi)按100%計(jì)）后的收入（以下簡(jiǎn)稱稅后收入）。校區(qū)提留稅后收入15%，剩余部分劃撥辦學(xué)單位。校區(qū)提留的30%分別作為研究生部、財(cái)務(wù)部、校園管理部的業(yè)務(wù)管理經(jīng)費(fèi)。
第二十三條 繼續(xù)教育項(xiàng)目成本支出范圍包括基本業(yè)務(wù)支出、教師課酬、管理人員勞務(wù)費(fèi)等；結(jié)余經(jīng)費(fèi)可用于事業(yè)發(fā)展基金、教學(xué)資源建設(shè)、員工年底獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效等。
第二十四條 直接參與相關(guān)辦學(xué)活動(dòng)的教師課酬、勞務(wù)費(fèi)等酬金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不高于對(duì)外報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，由各辦學(xué)單位據(jù)實(shí)審核后提交財(cái)務(wù)部統(tǒng)一支付。
第二十五條 與第三方單位合作辦學(xué)的項(xiàng)目，辦學(xué)單位應(yīng)以第三方承擔(dān)的項(xiàng)目成本為依據(jù)核算其收入分成比例，并在合同中注明。嚴(yán)禁辦學(xué)單位在培訓(xùn)費(fèi)分成之外，再以其它任何名目為第三方報(bào)銷經(jīng)費(fèi)。
第五章 附則
第二十六條 面向社會(huì)開展的體育、藝術(shù)類非合同培訓(xùn)項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)管理參照合同培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行。
第二十七條 辦學(xué)單位開展繼續(xù)教育管理不到位、培訓(xùn)質(zhì)量較差，違反本辦法有關(guān)要求的，暫停其后期培訓(xùn)承辦資格或不予安排授課場(chǎng)地及各類教學(xué)及體育設(shè)施。
第二十八條 本辦法經(jīng)2023年第35次校區(qū)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，自發(fā)布之日起施行，由研究生部負(fù)責(zé)解釋。辦法中未盡事項(xiàng)，由研究生部根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門和校區(qū)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處理。原《中國(guó)石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)非學(xué)歷繼續(xù)教育管理辦法》（中石大克校區(qū)教〔2021〕25號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1. 校區(qū)合同培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施流程
2. 校區(qū)合同培訓(xùn)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)備案表
3. 校區(qū)合同培訓(xùn)項(xiàng)目對(duì)外報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
4．校區(qū)合同培訓(xùn)項(xiàng)目對(duì)外報(bào)價(jià)相關(guān)費(fèi)用減免／優(yōu)惠審
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