第一章 總 則
第一條 為做好校區(qū)國家助學(xué)貸款工作，根據(jù)教育部、財(cái)政部、中國人民銀行、銀監(jiān)會《關(guān)于調(diào)整完善國家助學(xué)貸款相關(guān)政策措施的通知》（財(cái)教〔2014〕180號）、《關(guān)于完善國家助學(xué)貸款政策的若干意見》（教財(cái)〔2015〕7號）、教育部、財(cái)政部、中國人民銀行、銀保監(jiān)會《關(guān)于調(diào)整完善國家助學(xué)貸款有關(guān)政策的通知》（教財(cái)〔2020〕4號）、教育部、財(cái)政部、中國人民銀行、銀保監(jiān)會《關(guān)于調(diào)整完善國家助學(xué)貸款有關(guān)政策的通知》（財(cái)教〔2021〕164號）、財(cái)政部、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、中央軍委國防動員部《學(xué)生資助資金管理辦法》（財(cái)政〔2021〕310號）等有關(guān)文件精神和經(jīng)辦行國家助學(xué)貸款的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合校區(qū)實(shí)際情況，制定本細(xì)則。
第二條 國家助學(xué)貸款包括校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款，旨在幫助普通高等學(xué)校中家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的學(xué)生支付在校期間的學(xué)費(fèi)和基本生活費(fèi)，以保證順利完成學(xué)業(yè)。
第三條 校園地國家助學(xué)貸款（以下無特別說明，國家助學(xué)貸款均指校園地國家助學(xué)貸款）是指國有獨(dú)資商業(yè)銀行向全日制高等學(xué)校中經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生發(fā)放的，以個(gè)人信用為保證，在校期間由國家財(cái)政給予100%貼息，畢業(yè)后由貸款學(xué)生本人承擔(dān)利息的人民幣貸款。
生源地信用助學(xué)貸款是由國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放的在學(xué)生入學(xué)前戶籍所在縣（市、區(qū)）辦理的助學(xué)貸款。
第四條 學(xué)生申請貸款項(xiàng)目僅限于學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)。學(xué)生應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況申請國家助學(xué)貸款額度，全日制普通本科生（含第二學(xué)士學(xué)位）每人每學(xué)年申請貸款金額不超過12000元。年度學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和低于最高限額的，貸款金額按照實(shí)際學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和確定。學(xué)生申請的國家助學(xué)貸款應(yīng)優(yōu)先用于支付在校期間學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，超出部分可用于彌補(bǔ)日常生活費(fèi)。
第五條 根據(jù)“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”原則，按當(dāng)年實(shí)際發(fā)放的國家助學(xué)貸款金額的一定比例，校區(qū)要給予經(jīng)辦銀行一定“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”。
第六條 本辦法適用于校區(qū)內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制在校本科生。
第二章 職責(zé)與分工
第七條 校區(qū)國家助學(xué)貸款工作的經(jīng)辦銀行是中國銀行克拉瑪依市石油分行，上級主管部門是教育部全國學(xué)生資助管理中心。
第八條 校區(qū)成立國家助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（以下簡稱助學(xué)貸款辦公室），負(fù)責(zé)校區(qū)學(xué)生的國家助學(xué)貸款組織工作。助學(xué)貸款辦公室隸屬于學(xué)生工作與安全保衛(wèi)部，并配備專職工作人員。各學(xué)院學(xué)生工作小組負(fù)責(zé)本單位學(xué)生國家助學(xué)貸款的組織申請及初審等有關(guān)工作。
第九條 助學(xué)貸款辦公室的職責(zé)：
（一）根據(jù)國家有關(guān)政策制定并修訂校區(qū)國家助學(xué)貸款工作實(shí)施辦法；
（二）代表校區(qū)與經(jīng)辦銀行及時(shí)協(xié)商解決貸款過程中存在的問題；
（三）按期向教育部全國學(xué)生資助管理中心報(bào)送校區(qū)國家助學(xué)貸款工作的執(zhí)行情況和年度總結(jié)報(bào)告；
（四）按照教育部全國學(xué)生資助管理中心核定的校區(qū)年度貸款額度和經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)量及擬貸款數(shù)量等情況，具體測算各學(xué)院年度貸款人數(shù)、額度并進(jìn)行指標(biāo)分解；
（五）負(fù)責(zé)國家助學(xué)貸款的政策宣講，對申請國家助學(xué)貸款的學(xué)生進(jìn)行資格審查，并根據(jù)貸款經(jīng)辦銀行要求編制《申請國家助學(xué)貸款學(xué)生審核信息表》，以電子文檔和書面形式與學(xué)生貸款申請資料一并送交經(jīng)辦銀行；
（六）負(fù)責(zé)召集組織借款學(xué)生填寫國家助學(xué)貸款申請審批表、借款合同，辦理還貸確認(rèn)等相關(guān)手續(xù)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好貸款的發(fā)放和貸后管理工作；
（七）負(fù)責(zé)校區(qū)學(xué)生貸款情況有關(guān)數(shù)據(jù)的整理統(tǒng)計(jì)，編制年度報(bào)表，整理保存各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料；
（八）負(fù)責(zé)建立、管理學(xué)生貸款記錄，并將學(xué)生的貸款情況納入其個(gè)人檔案，在就業(yè)報(bào)到的有關(guān)證件中載明國家助學(xué)貸款的相關(guān)信息；
（九）及時(shí)統(tǒng)計(jì)并向經(jīng)辦銀行提供學(xué)生的學(xué)籍異動或其它影響貸款發(fā)放或貸后管理的有關(guān)情況（包括休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、就業(yè)、出國（境）、傷殘、失蹤、死亡或喪失完全民事行為能力或勞動能力等）；
（十）負(fù)責(zé)將學(xué)生貸款申請或貸款信息及時(shí)通知借款學(xué)生家長或其法定監(jiān)護(hù)人；
（十一）對學(xué)生加強(qiáng)誠信教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立信用意識；
（十二）配合經(jīng)辦行做好生源地信用助學(xué)貸款錄入回執(zhí)、維護(hù)信息、畢業(yè)確認(rèn)等相關(guān)工作；
（十三）合理利用國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金結(jié)余獎勵資金、社會捐資助學(xué)資金或學(xué)生獎助基金，建立國家助學(xué)貸款還款救助機(jī)制，用于救助特別困難的畢業(yè)借款學(xué)生。
（十四）其他有關(guān)事宜。
第十條 各學(xué)院學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（一）專人負(fù)責(zé)本院國家助學(xué)貸款的日常組織和實(shí)施工作，進(jìn)行國家助學(xué)貸款的政策宣講，負(fù)責(zé)本院申請貸款學(xué)生的材料收集、資格審查、手續(xù)辦理等貸款申請工作，對申請貸款學(xué)生的資格及申請材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查，監(jiān)督學(xué)生按貸款合同確定的用途使用貸款；
（二）及時(shí)、準(zhǔn)確地向助學(xué)貸款辦公室報(bào)送申請人的有關(guān)材料；
（三）負(fù)責(zé)本院貸款學(xué)生國家助學(xué)貸款申請書及相關(guān)貸款材料的存檔工作，建立貸款學(xué)生信息庫，協(xié)助助學(xué)貸款辦公室進(jìn)行貸款學(xué)生的貸中管理工作；
（四）負(fù)責(zé)組織貸款學(xué)生填寫國家助學(xué)貸款申請審批表、借款合同，辦理畢業(yè)前的還貸確認(rèn)等有關(guān)手續(xù)；
（五）及時(shí)向助學(xué)貸款辦公室提供貸款學(xué)生的有關(guān)情況（包括休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、就業(yè)、出國（境）、傷殘、失蹤、死亡或喪失完全民事行為能力或勞動能力等）；
（六）做好貸款學(xué)生的教育管理，加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立信用意識，加強(qiáng)對貸款學(xué)生的監(jiān)督引導(dǎo)，督促貸款學(xué)生合理使用貸款，畢業(yè)按時(shí)還款，珍惜信用記錄；
（七）協(xié)助校區(qū)建立健全貸后管理體系，建立貸款學(xué)生的誠信檔案和個(gè)人貸款檔案，完善貸款學(xué)生的畢業(yè)聯(lián)系信息庫；
（八）校區(qū)交辦的其它有關(guān)國家助學(xué)貸款工作事宜。
第三章 申請貸款的對象和條件
第十一條 申請貸款的對象為校區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本科生。
第十二條 申請國家助學(xué)貸款的學(xué)生須具備以下條件：
（一）具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；
（二）具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護(hù)人書面同意）；
（三）誠實(shí)守信，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為；
（四）努力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績較好，能正常完成學(xué)業(yè)；
（五）在校學(xué)習(xí)期間所能獲得的收入難以支付完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用（包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和基本生活費(fèi)）；
（六）校區(qū)及經(jīng)辦銀行規(guī)定的其它條件。
第四章 貸款的申請與初審
第十三條 學(xué)生在校期間原則上只能申請一次國家助學(xué)貸款，且須在新學(xué)年開學(xué)后2周內(nèi)向所在學(xué)院提出書面申請，并如實(shí)提供以下材料：
（一）國家助學(xué)貸款申請書；
（二）本人學(xué)生證和居民身份證復(fù)印件（未成年人須提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證復(fù)印件和同意申請貸款的書面證明）；
（三）個(gè)人承諾的家庭經(jīng)濟(jì)情況困難學(xué)生認(rèn)定材料；
（四）學(xué)校及經(jīng)辦銀行規(guī)定的其它材料。
第十四條 助學(xué)貸款辦公室根據(jù)教育部資助管理中心下達(dá)的貸款額度控制校區(qū)貸款規(guī)模，核定各院學(xué)生貸款計(jì)劃指標(biāo)。
第十五條 各院按照有關(guān)規(guī)定對學(xué)生貸款申請材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審查，根據(jù)校區(qū)核定的貸款計(jì)劃指標(biāo)確定貸款學(xué)生，將申請貸款學(xué)生有關(guān)材料報(bào)送助學(xué)貸款辦公室進(jìn)行復(fù)審。
第十六條 助學(xué)貸款辦公室對初審確定的申請國家助學(xué)貸款學(xué)生進(jìn)行復(fù)審，并對有問題的申請進(jìn)行糾正。復(fù)審無誤后編制《中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)申請國家助學(xué)貸款學(xué)生審核信息表》,經(jīng)校區(qū)國家助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，集中送交經(jīng)辦銀行審核。
第五章 貸款的審批與發(fā)放
第十七條 經(jīng)辦銀行對貸款學(xué)生的申請材料進(jìn)行資格審查確認(rèn)后，各院協(xié)助助學(xué)貸款辦公室組織學(xué)生統(tǒng)一簽訂《中國銀行國家助學(xué)貸款借款合同》書（以下簡稱《借款合同》），辦理有關(guān)手續(xù)。
第十八條 經(jīng)辦銀行對《借款合同》等有關(guān)材料審核無誤，將《借款合同》送達(dá)校區(qū)，由校區(qū)發(fā)至學(xué)生本人。
第十九條 經(jīng)辦銀行在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)貸款劃入校區(qū)指定的帳戶，其余部分劃入學(xué)生在經(jīng)辦銀行開立的個(gè)人賬戶。
第六章 貸后管理
第二十條 國家助學(xué)貸款期限原則上為學(xué)制加15年，最長不超過22年。借款學(xué)生畢業(yè)或終止學(xué)業(yè)時(shí)，應(yīng)與經(jīng)辦銀行和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)還款計(jì)劃，還款期限按雙方簽署的合同執(zhí)行。
第二十一條 借款學(xué)生在讀期間的貸款利息由財(cái)政全額補(bǔ)貼。借款學(xué)生畢業(yè)后的貸款利息及罰息由其本人全額支付。借款學(xué)生畢業(yè)后自付利息的開始時(shí)間為其取得畢業(yè)證書之日的下月1日（含1日）。借款學(xué)生按照校區(qū)學(xué)籍管理規(guī)定結(jié)業(yè)、肄業(yè)、退學(xué)及被取消學(xué)籍時(shí)，自辦理有關(guān)手續(xù)之日的下月1日起自付利息。
第二十二條 借款學(xué)生畢業(yè)后，在還款期內(nèi)繼續(xù)攻讀學(xué)位的，可申請繼續(xù)貼息，應(yīng)及時(shí)向校區(qū)學(xué)生工作與安全保衛(wèi)部或組織辦理生源地信用助學(xué)貸款的縣級教育部門（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）提供書面證明，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)經(jīng)辦銀行確認(rèn)，繼續(xù)攻讀學(xué)位期間發(fā)生的貸款利息，由原貼息財(cái)政部門繼續(xù)全額貼息。借款學(xué)生在校期間因患病等原因休學(xué)的，應(yīng)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供書面證明，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向經(jīng)辦銀行提出申請，休學(xué)期間的貸款利息由財(cái)政全額貼息。
第二十三條 借款學(xué)生畢業(yè)當(dāng)年不再繼續(xù)攻讀學(xué)位的，與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行確認(rèn)還款計(jì)劃時(shí)，可選擇使用還本寬限期。還本寬限期內(nèi)借款學(xué)生只需償還利息，無需償還貸款本金。還本寬限期最長為5年。還本寬限期從還款計(jì)劃確認(rèn)開始，計(jì)算至借款學(xué)生畢業(yè)后第60個(gè)月底。在還款期內(nèi)繼續(xù)攻讀學(xué)位的借款學(xué)生再讀學(xué)位畢業(yè)后，仍可享受60個(gè)月的還本寬限期。
第二十四條 國家助學(xué)貸款利率按照同期同檔次貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）減30個(gè)基點(diǎn)執(zhí)行。如遇利率調(diào)整，按中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 《借款合同》一經(jīng)簽訂，原則上借貸雙方的權(quán)利和義務(wù)在合同期內(nèi)保持不變。借款學(xué)生在校期間有終止貸款發(fā)放意向或出現(xiàn)轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)、出國、被開除學(xué)籍、死亡等其他不能正常完成學(xué)業(yè)的情況，按借款合同有關(guān)條款處理。
第二十六條 國家助學(xué)貸款屬商業(yè)貸款，借款人應(yīng)按照簽訂《借款合同》時(shí)約定的還款方式和還款時(shí)間歸還貸款本息。不能按期償還的，經(jīng)辦銀行將按國家有關(guān)規(guī)定計(jì)收罰息。
第二十七條 借款學(xué)生畢業(yè)離校前，必須與經(jīng)辦銀行辦理還款確認(rèn)手續(xù)，填寫《還款協(xié)議》。對不辦理還貸確認(rèn)手續(xù)，不按要求提交有關(guān)材料的畢業(yè)生，校區(qū)視情節(jié)給予紀(jì)律處分，并暫緩為其辦理畢業(yè)離校手續(xù)。
第二十八條 借款學(xué)生畢業(yè)后，應(yīng)按照《借款合同》要求，每年至少與經(jīng)辦銀行聯(lián)系一次，及時(shí)向經(jīng)辦銀行和校區(qū)報(bào)告變動后的單位、聯(lián)系地址和最新的通信方式，確定還款方式等情況。各院要及時(shí)將借款人的去向、變動情況以及聯(lián)系地址等情況報(bào)校區(qū)學(xué)生工作與安全保衛(wèi)部備案，學(xué)生工作與安全保衛(wèi)部匯總后告知經(jīng)辦銀行。
第二十九條 貸款學(xué)生還款，可直接向所在中國銀行開立的存款帳戶中存款，由中國銀行各營業(yè)機(jī)構(gòu)直接劃轉(zhuǎn)，沖銷學(xué)生欠款。畢業(yè)后到異地工作的借款學(xué)生，也可采取直接匯款到貸款經(jīng)辦銀行的方式歸還貸款。
第三十條 學(xué)生工作與安全保衛(wèi)部和各院要切實(shí)加強(qiáng)貸款學(xué)生貸后管理工作。貸款畢業(yè)逾期情況，納入學(xué)院學(xué)生工作考核體系。
第七章 附 則
第三十一條 國家助學(xué)貸款是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，對在國家助學(xué)貸款工作中弄虛作假，給國家和校區(qū)造成經(jīng)濟(jì)損失或給校區(qū)聲譽(yù)造成不良影響者，校區(qū)將追究當(dāng)事人責(zé)任并給予嚴(yán)肅處理。
第三十二條 國家助學(xué)貸款的代償：
（一）畢業(yè)生響應(yīng)國家號召去中西部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的縣級以下基層單位就業(yè)的，用于學(xué)費(fèi)的國家助學(xué)貸款金額本息由國家全部代償。
（二）畢業(yè)生響應(yīng)國家號召服兵役的，用于學(xué)費(fèi)的國家助學(xué)貸款金額本息由國家全部代償。
（三）因病喪失勞動能力、家庭遭遇重大自然災(zāi)害、家庭成員患有重大疾病以及經(jīng)濟(jì)收入特別低的畢業(yè)借款學(xué)生，如確實(shí)無法按期償還貸款，可向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出救助申請并提供相關(guān)書面證明，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)后，可啟動救助機(jī)制為其代償應(yīng)還本息。
第三十三條 本辦法由學(xué)生工作與安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)解釋。
